புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள் மீது பூஜ்ஜிய ஆட்சேர்ப்புக் கட்டணங்களைச் செயல்படுத்துவதற்கான சட்டங்கள் இல்லாதது மலேசியாவில் உள்ள முதலாளிகளுக்கு இலாபகரமான ஓட்டையாக இருக்கலாம், ஆனால் இது நாடு இரண்டாவது ஆண்டாக ஆட்கடத்தல் (Trafficking in Persons) அறிக்கையின் கீழ் அடுக்கில் இருக்க வழிவகுக்கும்

கடன் கொத்தடிமை, சுரண்டல் மற்றும் கட்டாய உழைப்பு ஆகியவற்றை நிவர்த்தி செய்வதற்கான அரசின் முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களுக்கு பூஜ்ஜிய ஆட்சேர்ப்புச் செலவை அமல்படுத்த எந்த சட்டமோ, கொள்கையோ அல்லது வழிகாட்டுதலோ கூட இல்லை என்பதை ஒரு அரசாங்க வட்டாரம் உறுதிப்படுத்தியது

சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பின் (ILO) உறுப்பு நாடு என்ற முறையில், மலேசியா 2014 ஆம் ஆண்டில் அதன் நியாயமான ஆட்சேர்ப்பு முன்முயற்சியிலிருந்து “ஆட்சேர்ப்பு கட்டணம் இல்லை,” என்ற கருத்தாக்கத்தை ஏற்றுக்கொண்டது.

ஏப்ரல் 1, 2019 அன்று, அரசாங்கம் அதை வாய்மொழியாக செயல்படுத்தியது, இதனால் முதலாளியால் ஏற்றுக்கொள்ளப்படும் ஒவ்வொரு ஆட்சேர்ப்பு செலவும் தொழிலாளர்களின் சம்பளத்திலிருந்து கழிக்கப்பட முடியாது

“இது ஆட்சேர்ப்பு கட்டணம் மற்றும் மருத்துவ சோதனைகள், காப்பீட்டு பாதுகாப்பு, திறன்கள் மற்றும் தகுதித் தேர்வுகள், பயணம் மற்றும் தங்குமிடம், பயிற்சி, நிர்வாகம் மற்றும் வரிவிதிப்பு உள்ளிட்ட தொடர்புடைய செலவுகளை உள்ளடக்கியது,” என்று அந்த வட்டாரம் தெரிவித்துள்ளது.

எவ்வாறாயினும், அறிவிப்புகள் மற்றும் அறிக்கைகளை வெளியிடுவதைத் தவிர, அரசாங்கம் அதை தொழிலாளர் சட்டமாகவோ அல்லது பொதுக் கொள்கையாகவோ மாற்றவில்லை

எம் சரவணன்

ஜூன் மாதத் தொடக்கத்தில், மனிதவளத்துறை அமைச்சர் எம்.சரவணன், தொழிலாளர்களின் சம்பளத்தை பிடித்தம் செய்வதாகக் கண்டறியப்பட்ட நிறுவனங்களுக்கான புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர் இடஒதுக்கீடு ரத்து செய்யப்படும் என்று எச்சரித்தார்.

எவ்வாறாயினும், அந்தந்த தொழிலாளர்களின் பூர்வீக நாடுகளில் ஆட்சேர்ப்பு முகவர்களின் நடைமுறைகளை அமைச்சு கண்காணிக்க முடியாததால், சரவணன் அரசாங்கத்தின் வரம்பை வெளிப்படுத்தினார்.

ஓராண்டுக்கு முன்பு, சுரண்டல் மற்றும் கடன் அடிமைத்தனத்தின் அபாயங்களுக்கு வழிவகுக்கும் மறைக்கப்பட்ட கட்டணங்களை சரிபார்க்க தனியார் ஆட்சேர்ப்பு நிறுவனங்களால் திணிக்கப்பட்ட வரிகளை ராய்ட்டர்ஸ் செய்தி வெளியிட்டபோது, மறுஆய்வு செய்வதாக  அமைச்சர் இதேபோன்ற ஒன்றைக் கூறினார்.

ஜூலை 5, 2021 தேதியிட்ட சரவணனின் அறிக்கையை அது மேற்கோள் காட்டியது. இது “தொழிலாளர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும் அம்சத்தை வலுப்படுத்தவும், அதே நேரத்தில் முதலாளிகளுக்கு சுமையை ஏற்படுத்தாமல் இருக்கவும், மூல நாடுகளுடன் கையெழுத்திடப்பட்ட மற்றும் கையெழுத்திடப்படும் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தை மறுஆய்வு செய்வதற்கான அமைச்சரின் நோக்கத்தையும் வெளிப்படுத்தியது.

சம்பந்தப்பட்டவர்கள் இன்னும் உறுதியான ஒன்றிற்காக காத்திருந்தபோது, 2021 ஆம் ஆண்டில் அமைச்சகத்தால் வெளியிடப்பட்ட அனைத்து அறிக்கைகளும் அமைச்சின் வலைத்தளத்திலிருந்து அகற்றப்பட்டன.

கொள்கை இல்லாதது முறைகேடுகளுக்கு வழிவகுக்கிறது

அத்தகைய சம்பளக் குறைப்புகளைத் தடை செய்வது நாடாளுமன்றச் சட்டமாக நிறைவேற்றப்படாவிட்டாலோ, கொள்கையாக வெளியிடப்படாவிட்டாலோ, தொழிலாளர் ஒப்பந்தங்களில் அறிமுகப்படுத்தப்படாவிட்டாலோ அல்லது தொழிற்சங்க கூட்டு ஒப்பந்தத்தில் பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்படாவிட்டாலோ செயல்படுத்துவது கடினம் என்று ஆதாரம் விளக்கியது.

அதிகாரிகளால் நடவடிக்கை எடுக்கப்பட வேண்டுமானால், அது ஒரு சட்டம், ஒரு கொள்கை, ஒரு வழிகாட்டுதல், ஒரு சட்டத்திற்கு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஒழுங்குமுறை அல்லது ஒரு சுற்றறிக்கை ஆகியவற்றால் அதிகாரமளிக்கப்பட வேண்டும், ஆனால் எதுவும் இல்லை.

இது ஒரு சரத்தாக  அல்லது கொள்கையாக ஆவணப்படுத்தப்படாவிட்டால், அது சுரண்டலை நிலைநிறுத்தும் ஒரு ஓட்டையாக மாறும், “என்று அந்த ஆதாரம் எச்சரித்தது

தொழிலாளர்களின் ஊதிய பிடித்தங்களை கண்காணிக்க தொழிலாளர் துறைக்கு அதிகாரம் அளிக்கப்பட்டதால், இந்தப் பொறுப்பு மனிதவள அமைச்சகத்தின் கீழ் வந்தது.

மேம்படுத்தும் நம்பிக்கை

அமெரிக்க வெளிவிவகாரத் துறை அதன் சமீபத்திய TIP அறிக்கையை வெளியிடும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, இது அதன் கடத்தல் மற்றும் பாதுகாப்பு சட்டம் 2000 க்கு உட்படுத்துவத்துவது குறித்து நாடுகளை வரிசைப்படுத்துகிறது

கடந்த ஆண்டு அறிக்கை குறைந்தபட்ச தரங்களை பூர்த்தி செய்யாததற்காகவும், கடத்தலை ஒழிப்பதற்கான குறிப்பிடத்தக்க முயற்சிகள் இல்லாததால் நாட்டை மூன்றாம் கட்டமைப்பிற்கு குறைத்த பின்னர் மலேசியா அதன் தரவரிசையில் ஒரு மேம்பாட்டை எதிர்பார்க்கிறது

இதற்கு முன்னர், மலேசியா  இரண்டு கண்காணிப்பு பட்டியலில் வைக்கப்பட்டது – கட்டமைப்பு இரண்டு மற்றும் மூன்றாம் அடுக்குகளுக்கு இடையிலான ஒரு தரவரிசை – தொடர்ந்து மூன்று ஆண்டுகளாக இருந்தது, இருப்பினும், அரசாங்கத்தால் முன்னிலைக்கு வர முடியவில்லை.

ஒரு நாடு இந்த நிலையில் தொடர்ந்து மூன்று ஆண்டுகள் மட்டுமே இருக்க  முடியும், மேலும் குறிப்பிடத்தக்க முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்படாவிட்டால், அது தானாகவே மூன்றாம் அடுக்குக்கு தள்ளப்படும்.