ஊழல் வழக்குகளில் “பணம் செலுத்திவிட்டு வெளியேறுதல்” (pay and walk) என்ற நடைமுறையைச் சாதாரணமாக்குவதற்கு எதிராக டிரான்ஸ்பரன்சி இன்டர்நேஷனல் மலேசியா (TI-M) அரசாங்கத்தை எச்சரித்துள்ளது.

இதுகுறித்து அந்த அமைப்பு கூறுகையில், இத்தகைய போக்குக் குற்றவாளிகள் தண்டனையிலிருந்து தப்பிக்கும் மனப்போக்கை ஊக்குவிப்பதுடன், ஊழலை வெறும் “நிதிக் கணக்கீடாக” (financial calculation) தரம் தாழ்த்திவிடும் என்றும் தெரிவித்துள்ளது.

எந்தவொரு வழக்குத் தொடரலும் இல்லாமல், பெயர் குறிப்பிடப்படாத ஒரு நிறுவனத்திடமிருந்து MACC செலுத்தப்படாத ரிம 900 மில்லியன் வரிகளை மீட்டெடுத்ததாக வெளியான தகவலைத் தொடர்ந்து இந்த எச்சரிக்கை விடுக்கப்பட்டுள்ளது.

பொது நிதியைப் பெறுவதற்கான ஒரு நடைமுறை முடிவாக, ஊழல் தடுப்பு ஆணையம் வழக்குத் தொடருவதற்குப் பதிலாக நிதி மீட்பைத் தேர்ந்தெடுத்ததாக நேற்று பல ஊடகங்கள் செய்தி வெளியிட்டன.

ஈர்க்கப்படாத TI-M, குற்றவியல் குற்றச்சாட்டுகளுக்குப் பதிலாகக் கூட்டுச் சட்டம் மற்றும் சொத்து மீட்பு மீதான வளர்ந்து வரும் நம்பிக்கை, நாட்டின் அமலாக்க மற்றும் நீதி நிறுவனங்களின் மீதான பொதுமக்களின் நம்பிக்கையைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது என்று வாதிட்டது.

“வழக்கு விசாரணை இல்லாமல், குற்றத்தை முறையாக நிர்ணயம் செய்ய முடியாது, நீதித்துறை பொறுப்புக்கூறல் இல்லை, அர்த்தமுள்ள தடுப்பு நடவடிக்கையும் இல்லை.”

“பணம் செலுத்திவிட்டு வெளியேறும் (pay-and-walk) நடைமுறைகளை இயல்பானதாக்குவது, குற்றவாளிகளுக்குத் தண்டனையிலிருந்து தப்பிக்கும் துணிச்சலை அளிக்கிறது; விசாரணை அதிகாரிகள் மற்றும் வழக்கறிஞர்களின் மன உறுதியைக் குலைக்கிறது; மேலும் ஊழலை ஒரு சாதாரண நிதி கணக்கீடாக மாற்றிவிடுகிறது,” என்று TI-M இன்று வெளியிட்ட அறிக்கையில் தெரிவித்துள்ளது.

“நடைமுறைச் சாத்தியக்கூறுகள் அல்லது போதிய ஆதாரங்கள் இல்லை என்ற காரணங்களைக் காட்டி வழக்குகளைத் தொடராமல் இருப்பதை நியாயப்படுத்துவது, செல்வந்தர்களும் செல்வாக்கு மிக்கவர்களும் குற்றவியல் பொறுப்புகளிலிருந்து பணத்தைக் கொடுத்துத் தப்பித்துவிடலாம் என்ற ஆபத்தான செய்தியைச் சமூகத்திற்கு அளிக்கிறது.”

AGC ஏன் அமைதியாக இருக்கிறது?

முன்னாள் மூத்த பொது அதிகாரிகள் சம்பந்தப்பட்ட பல உயர்மட்ட வழக்குகளில் அட்டர்னி ஜெனரல் அலுவலகத்தின் மௌனத்தையும் TI-M சுட்டிக்காட்டியது, முன்னாள் பிரதமர் இஸ்மாயில் சப்ரி யாக்கோப்புக்கு எதிரான நடவடிக்கையின்மையை ஒரு உதாரணமாகக் குறிப்பிட்டது.

“கெலுர்கா மலேசியா” மக்கள் தொடர்பு பிரச்சாரத்தில் ஊழல் செய்ததாகக் கூறப்படும் குற்றச்சாட்டில் இஸ்மாயில் சப்ரி, அவரது முன்னாள் அரசியல் உதவியாளர் அனுவார் யூனுஸ் மற்றும் பலர் MACC இன் விசாரணைக்கு உட்படுத்தப்பட்டுள்ளனர்”.

முன்னாள் பிரதமர் இஸ்மாயில் சப்ரி யாக்கோப்

ஆகஸ்ட் 2021 முதல் நவம்பர் 2022 வரை அவர் பிரதமராக இருந்த காலத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்ட பிரச்சார செலவு மற்றும் நிதி கொள்முதல் தொடர்பான விசாரணை இது என்பது புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது.

MACC தலைமை ஆணையர் அசாம் பாக்கியின் கூற்றுப்படி, பிப்ரவரி மாதத்தில் தொடங்கிய விசாரணை, எந்த நபர்களும் வழக்குத் தொடரப்படாத போதிலும் ஜூன் 25 அன்று முடிவுக்கு வந்தது.

இருப்பினும், கோலாலம்பூர் அமர்வு நீதிமன்றம், இஸ்மாயில் சப்ரி மற்றும் அனுவார் இருவரும் விண்ணப்பத்தை எதிர்த்துப் போராடாததால், அவர்களிடமிருந்து ரிம 169 மில்லியன் ரொக்கத்தை பறிமுதல் செய்ய அரசாங்கத்தின் விண்ணப்பத்தை அனுமதித்தது.

எதிர்மறை கருத்து

“இத்தகைய வழக்குகளில் நீண்டகால செயலற்ற தன்மையும், தெளிவான விளக்கங்கள் இல்லாமையும் ஒரு இரு அடுக்கு நீதி அமைப்பு (two-tier justice system) உருவாகும் அபாயத்தை ஏற்படுத்துகின்றன; அதாவது, சாதாரண மலேசியர்கள் முழுமையாகப் பொறுப்பேற்கச் செய்யப்படும் அதே வேளையில், செல்வாக்கு மிக்க நபர்கள் சட்ட நடவடிக்கையிலிருந்து தப்பிக்கிறார்கள் என்ற எண்ணத்தை இது உருவாக்குகிறது.”

ஊழலுக்கு எதிரான நடவடிக்கைகளில், சொத்துக்களைப் பறிமுதல் செய்வதும் அபராதம் விதிப்பதும் (compounding) மட்டுமே இயல்பான தீர்வாகிவிடக் கூடாது என்பதை அது மீண்டும் வலியுறுத்தியது. ஏனெனில், முறையான விசாரணை மற்றும் தண்டனை (prosecution) இல்லாமல், குற்றத்தை அதிகாரப்பூர்வமாக உறுதிப்படுத்தவோ, நீதித்துறை ரீதியான பொறுப்புக்கூறலையோ அல்லது ஊழலைத் தடுப்பதற்கான ஆக்கப்பூர்வமான அச்சத்தையோ ஏற்படுத்த முடியாது என்று அது அழுத்தம் திருத்தமாகக் கூறியது.

“அபராதம்(compounding) மற்றும் பறிமுதல் (forfeiture) ஆகியவற்றைப் பயன்படுத்துவதில் தெளிவான வழிகாட்டுதல்களை அறிமுகப்படுத்தவும், வழக்குத் தொடர வேண்டாம் என்ற முடிவுகளில் வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதிப்படுத்தவும், மற்றும் அரசுத் தரப்பு வழக்கறிஞர்களின் சுதந்திரத்தை வலுப்படுத்துவதற்காக நீண்டகாலமாக வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட நிறுவன சீர்திருத்தங்களை விரைவுபடுத்தவும் அந்தக் குழு அரசாங்கத்தை வலியுறுத்தியது.”

“மலேசியாவில் ஊழல் வழக்குகளுக்கு நிதி தீர்வுகள் இறுதிப் புள்ளியாக மாறக் கூடாது”.

“வழக்கு விசாரணை இல்லாமல் பணம் செலுத்துவதன் மூலம் தீர்க்கப்படும் ஒவ்வொரு கடுமையான தவறும் ஒரு ஆபத்தான முன்னுதாரணத்தை அமைக்கிறது மற்றும் நீதியை பேச்சுவார்த்தைமூலம் பெற முடியும் என்ற கருத்தை வலுப்படுத்துகிறது,” என்று குழு கூறியது.

இது பல சீர்திருத்தங்களைப் பரிந்துரைத்தது. அதில், சொத்து மீட்பு வழக்குகளில் குற்றவாளிகளின் விவரங்களை வெளிப்படுத்துவது மற்றும் எந்தச் சூழ்நிலையில் குற்றம் சமரசம் செய்யப்படலாம், எந்தச் சூழ்நிலையில் வழக்குத் தொடர்வு கட்டாயம் என்பதற்கான கடுமையான வழிகாட்டுதல்களை வெளியிடுவது ஆகியவை அடங்கும்.

“தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நபர்களின் அடையாளங்கள் அல்லது தனியுரிமையைப் பாதுகாப்பதற்கு எந்தக் காரணமும் இல்லை”.

“பெயர் வெளியிடப்படாமல் இருப்பது (அடையாளத்தை மறைப்பது) தவறுகளைப் பாதுகாப்பதோடு, குற்றங்களைத் தடுக்கும் ஆற்றலையும் சீர்குலைக்கிறது,” என்று அது கூறியது. மேலும், அபராதம் (Compound) விதிப்பது என்பது விதிவிலக்காக இருக்க வேண்டுமே தவிர, அதுவே வழக்கமாக இருக்கக் கூடாது என்பதையும் அது வலியுறுத்தியது.

உயர் மட்ட அல்லது முக்கியத்துவம் வாய்ந்த ஊழல் வழக்குகளில், சம்பந்தப்பட்டவர்கள்மீது வழக்குத் தொடர வேண்டாம் என்று அதிகாரிகள் முடிவு செய்யும் போதெல்லாம், அதற்கான “தெளிவான மற்றும் நம்பகமான” சட்டக் காரணங்களை அவர்கள் வெளிப்படுத்த வேண்டும் என்று டிஐ-எம் (TI-M) மேலும் தெரிவித்துள்ளது.