சாரா (Cerah) என்ற சுற்றுச்சூழல் கூட்டணி, மலேசிய நிறுவனங்கள் வெளிநாடுகளில் மேற்கொள்ளும் செயல்பாடுகள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகள் மூலமாக ஏற்படும் எல்லை தாண்டிய புகை மூட்டத்துக்கு(transboundary haze) அந்நிறுவனங்களைச் சட்டப்பூர்வமாகப் பொறுப்பேற்கச் செய்ய வேண்டும் என்று கோரியுள்ளது. நாட்டின் பல பகுதிகளில் காற்றின் தரம் மோசமடைந்து வரும் வேளையில் இக்கோரிக்கை விடுக்கப்பட்டுள்ளது.

மேலும், புத்ராஜெயா ‘தூய்மையான காற்றுச் சட்டத்தை’ (Clean Air Act) இயற்ற வேண்டும் என்றும், பாதுகாப்பான, தூய்மையான, ஆரோக்கியமான மற்றும் நிலையான சுற்றுச்சூழலுக்கான உரிமையை வெளிப்படையாக அங்கீகரிக்கும் வகையில் கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பில் திருத்தம் செய்ய வேண்டும் என்றும் அக்குழு வலியுறுத்தியது.

“மலேசியர்கள் தொடர்ந்து பரவலான பொதுமக்களுக்கான பாதிப்புகளைப் பொருளாதார வளர்ச்சியின் தவிர்க்க முடியாத விலையாக ஏற்றுக்கொள்ள முடியாது. புகை மூட்டம் மாசுபாடு என்பது மாற்ற முடியாத உண்மை அல்ல. உறுதியான, தீவிரமான கொள்கைத் தலையீடுகள் மூலம் நிலைமையை மாற்றியமைக்க முடியும்,” என்று சாரா இன்று வெளியிட்ட அறிக்கையில் தெரிவித்துள்ளது.

மீண்டும் மீண்டும் ஏற்படும் புகை மூட்டம் தவிர்க்கப்படக் கூடியது என்றும், இது நிலையற்ற நிலப்பயன்பாட்டு மாற்றங்கள், பீட் நிலங்கள் (peatland) வடிகட்டப்படுதல் மற்றும் சீரழிதல், தொழில்துறை விவசாய விரிவாக்கம் மற்றும் பலவீனமான கார்ப்பரேட் மேற்பார்வை ஆகியவற்றால் தூண்டப்படும் மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட ஒரு நெருக்கடி என்றும் கூட்டணி கூறியது.

“குறிப்பாக, கார்ப்பரேட் நிறுவனங்கள் தங்களது சிக்கலான விநியோகச் சங்கிலிகளில் நடப்பவற்றிற்குப் போதுமான பொறுப்பை ஏற்பதில் தவறிவிடுகின்றன; குறுகிய காலப் பொருளாதார இலக்குகளுக்கு முன்னுரிமை அளித்து சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சமூக நலன்களைப் புறக்கணிக்கின்றன. இத்தகைய கட்டமைப்பு சார்ந்த காரணிகள் ஒன்று சேர்ந்து பெரிய அளவிலான தீ விபத்து அபாயங்களாக உருவெடுக்கின்றன,” என்று அது மேலும் குறிப்பிட்டது.

2019 புகை மூட்டம் நெருக்கடியின் போது, இந்தோனேசிய அதிகாரிகளால் இந்தோனேசியாவில் மலேசிய நிறுவனங்களின் துணை நிறுவனங்களால் இயக்கப்படும் நிலங்களில் தீ விபத்துகள் கண்டறியப்பட்டன. அதேபோல 2023-இல், மலேசிய தொடர்புடைய நிறுவனங்கள் உட்பட 200-க்கும் மேற்பட்ட நிறுவனங்களுக்கு எச்சரிக்கை விடுக்கப்பட்டு, 20 நிறுவனங்கள் செயல்பாடுகளை நிறுத்த உத்தரவிடப்பட்டன.

தீவிரப்படுத்தப்பட்ட அமலாக்கம்

தற்போதைய புகை மூட்டம் சம்பவங்களின் போது அமலாக்கம் தீவிரப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. நிலத்தை எரிக்க உத்தரவிட்ட நிறுவனங்களின் உரிமங்களை ரத்து செய்ய அதிபர் பிரபோவோ சுபியாந்தோ உத்தரவிட்டுள்ளார்.

குறிப்பாக சரவாக்கில் பல பகுதிகளில் காற்றின் தரக் குறியீடு (Air Pollutant Index) “மிகவும் ஆரோக்கியமற்றது” மற்றும் “அபாயகரமானது” என்ற அளவுகளைப் பதிவு செய்துள்ள சூழலில் சாராவின் இக்கோரிக்கை வந்துள்ளது.

மலேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் (Suhakam) 2024-ஆம் ஆண்டைய “சைலண்ட் எனமி: புகைப் பனி மாசுபாடு மற்றும் தூய்மையான காற்றுக்கான உரிமை பற்றிய அறிக்கையை” அது மேற்கோள் காட்டியது. இவ்வறிக்கை புகை மூட்டத்தால் ஏற்படும் சுகாதாரம், பொருளாதாரம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் தாக்கங்களைப் பதிவு செய்துள்ளது.

டிசம்பர் 2021-இல் சாரா, கிரீன்பீஸ் மலேசியா மற்றும் பிற அமைப்புகள் அளித்த புகாரின் அடிப்படையில் இந்த அறிக்கை உருவாக்கப்பட்டது. அப்புகாரில், மீண்டும் மீண்டும் ஏற்படும் புகை மூட்டம் ஒரு மனித உரிமைப் பிரச்சினை என்றும், மலேசியாவின் காற்று மாசுபாடு மற்றும் கார்ப்பரேட் பொறுப்புக்கூறல் சட்டங்களில் உள்ள இடைவெளிகளைச் சுட்டிக்காட்டியும் குறிப்பிடப்பட்டிருந்தது.

தற்போதுள்ள சட்டங்கள் மற்றும் நீதிமன்ற நடைமுறைகள் தூய்மையான காற்றுக்கான உரிமையைப் போதுமான அளவு பாதுகாக்கிறதா என்பதை ஆராய சுஹாகாமிடம் அப்புகார் வலியுறுத்தியது.

சாராவின் கூற்றுப்படி, நுண்ணிய துகள்களின் (fine particulate matter) தாக்கம் சுவாச நோய்கள், இருதய மற்றும் சுவாசப் பிரச்சனைகளுக்கான மருத்துவமனை சேர்க்கைகள் மற்றும் அகால மரணங்களுக்கு வழிவகுக்கும். குழந்தைகள், மூத்த குடிமக்கள், கர்ப்பிணிப் பெண்கள் மற்றும் வெளிப்புறப் பணியாளர்கள் இதில் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களாக உள்ளனர்.

புகை மூட்டம் உற்பத்தித்திறனைக் குறைப்பதுடன் சுற்றுலா, விமானப் போக்குவரத்து மற்றும் விவசாயத்தையும் பாதிக்கிறது; அதே வேளையில் பீட் நிலத் தீ கார்பன் உமிழ்வை மோசமாக்கி சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளைச் சேதப்படுத்துகிறது.

ஆறில் ஒன்று மட்டுமே

சுஹாகாமின் ஆறு பரிந்துரைகளில் ஒன்று மட்டுமே அமல்படுத்தப்பட்டுள்ளது — அதாவது 2025-இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ‘வணிகம் மற்றும் மனித உரிமைகள் மீதான தேசிய செயல் திட்டம்’.

இந்தத் திட்டமும் தேசிய நிலைத்தன்மை அறிக்கை கட்டமைப்பும் கார்ப்பரேட் நடைமுறைகளை மாற்றியுள்ளனவா என்றும் சாரா கேள்வி எழுப்பியுள்ளது.

“தரைமட்டத்தில் பருவகாலத் தீ விபத்துகளுக்கு வழிவகுக்கும் முறையான நடைமுறைகளை மேம்படுத்தத் தவறினால், காகிதத்தில் உள்ள கட்டமைப்புகளால் எந்தப் பயனும் இல்லை,” என்று அது கூறியது.

எல்லை தாண்டிய பொறுப்புக்கூறலை உள்ளடக்கிய உள்நாட்டுச் சட்டங்களை இயற்ற உறுப்பு நாடுகளைக் கோரும் சட்டப்பூர்வக் கட்டுப்பாடுள்ள நெறிமுறையை, ‘எல்லை தாண்டிய புகைப் பனி மாசுபாடு மீதான ஆசியான் ஒப்பந்தத்தின்’ கீழ் மலேசியா முன் தள்ள வேண்டும் என்று கூட்டணி வலியுறுத்தியது.

வெளிநாட்டு நடவடிக்கைகள் அல்லது விநியோக வலைப்பின்னல்கள் புகை மூட்டத்துக்கு காரணமான நிறுவனங்கள், தாய் நிறுவனங்கள் மற்றும் முதலீட்டாளர்கள் மீது நடவடிக்கை எடுக்க இத்தகைய சட்டங்கள் வழிவகுக்க வேண்டும் என்று அது கூறியது.

தூய்மையான காற்றுச் சட்டத்திற்கான கோரிக்கை

கூட்டாட்சி மற்றும் மாநில அரசாங்கங்கள் ஆரோக்கியமான சுற்றுப்புறக் காற்றின் தரத்தைப் பராமரிக்கச் சட்டப்பூர்வக் கடமைகளைச் சுமத்தும் ‘தூய்மையான காற்றுச் சட்டத்தை’ சாரா கோரியுள்ளது. இது எல்லை தாண்டிய மாசுபாட்டிற்குப் பொறுப்பானவர்கள் மீது உரிமையியல் மற்றும் குற்றவியல் நடவடிக்கை எடுக்க வழிவகுக்கும்.

மேலும், வாழ்வுரிமைக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கும் கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பின் பிரிவு 5(1)-ஐத் திருத்தி, பாதுகாப்பான, தூய்மையான, ஆரோக்கியமான மற்றும் நிலையான சுற்றுச்சூழலுக்கான உரிமையை வெளிப்படையாக அங்கீகரிக்க வேண்டும் என்றும் அரசாங்கத்தைக் கேட்டுக் கொண்டது.

சுற்றுச்சூழல் வழக்குகளுக்கான சிறப்பு நீதிமன்ற நடைமுறைகள், வலுவான கார்ப்பரேட் நிலைத்தன்மை வெளிப்பாட்டுத் தேவைகள் மற்றும் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளை விரைவாக அமல்படுத்துதல் ஆகியவை பிற கோரிக்கைகளில் அடங்கும்.

“பொதுமக்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பின் ஆரோக்கியத்தை வெளிப்படையான நோக்கமாகக் கொண்ட பொருத்தமான ஆளுமைக் கட்டமைப்புடன் தூய்மையான காற்றை அடைவது சாத்தியமாகும். தூய்மையான காற்று என்பது ஒரு முழுமையான அரசியலமைப்பு உரிமை என்பதால், அரசாங்கம் உரிமைகள் சார்ந்த சீர்திருத்தங்களைச் சட்டமாக்குவதன் மூலம் தனது சட்டப்பூர்வத் தலைமைத்துவத்தை நிரூபிக்க வேண்டும்,” என்று சாரா மேலும் சேர்த்துக் கொண்டது.

சுஹாகாம், கிரீன்பீஸ் மலேசியா, சஹாபாத் ஆலம் மலேசியா, பினாங்கு நுகர்வோர் சங்கம், WWF-மலேசியா, ஊழல் மற்றும் உறவினர்களுக்குச் சலுகை அளிப்பதை எதிர்ப்பதற்கான மையம், சுயாதீன பத்திரிகையியல் மையம் மற்றும் PSM உள்ளிட்ட 25 சிவில் சமூகக் குழுக்களும் நிறுவனங்களும் இந்த அறிக்கைக்கு ஆதரவு தெரிவித்துள்ளன.