கிம் குவேக் – பிரதமர் இஸ்மாயில் சப்ரி யாக்கோப் மீதுதான் தற்போது அனைத்து கவனமும் குவிந்துள்ளது. காரணம், நாடாளுமன்றம் கலைக்கப்பட வேண்டும் என்ற உத்தரவு அவரின் குரல் வழிதான் வரும் என்ற  அதற்கான தனிச்சிறப்பு அவருக்கு உள்ளது என்பது பொதுவான அனுமானம்.

ஆனால் அவரிடம் இருக்கிறதா? அல்லது சிலர் பரிந்துரைத்தபடி அத்தகைய அதிகாரம் அகோங் அல்லது அமைச்சரவைக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளதா?

மத்திய அரசமைப்புச் சட்டத்தின் அடிப்படையில் இந்தப் பிரச்னையை நாம் விவாதிக்கலாம்.

முதலில், நாடாளுமன்ற கலைப்பு தொடர்பாக அகோங்கின் அதிகாரத்தைப் பாருங்கள்.

கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பின் பிரிவு 55 (2) கூறுகிறது: “யாங் டி-பெர்டுவான் அகோங் பாராளுமன்றத்தை முன்னறிவிக்கலாம் அல்லது கலைக்கலாம்”.

அப்படியென்றால் நாடாளுமன்றத்தை எப்போது கலைப்பது என்பதை முடிவு செய்யும் அதிகாரம் அகோங்கிற்கு இருக்கிறதா?

இல்லை என்பதே பதில். கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பில் பரிந்துரைக்கப்பட்ட அகோங்கால் செய்யப்படும் பல சடங்கு செயல்பாடுகளில் இதுவும் ஒன்றாகும்.

உண்மையில், அரசியலமைப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள அகோங்கின் அனைத்து செயல்பாடுகளும் இந்த வகைக்குள் அடங்கும், பிரிவு 40 (2) இல் பரிந்துரைக்கப்பட்ட சிலவற்றைத் தவிர, அகோங்கிற்கு அவர் விரும்பியபடி செயல்படுவதற்கான விருப்புரிமை வழங்கப்படுகிறது.

அத்தகைய ஏற்பாடு மலேசியாவால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட அரசியலமைப்பு முடியாட்சியில் நிச்சயமாக பொருந்தும், அங்கு ஆட்சி செய்யும் அதிகாரம் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கத்திடம் உள்ளது, மாமன்னருக்கு அல்ல.

பிரதமரா அல்லது அமைச்சரவையா?

பிரதமருக்கும் அமைச்சரவைக்கும் இடையில், இந்த முடிவை எடுக்க எந்த அமைப்புக்கு அதிகாரம் உள்ளது?

பதில் அமைச்சரவை. ஏனென்றால், நமது நாடாளுமன்ற ஜனநாயக அமைப்பில், அரசாங்கத்தின் ஆட்சி அதிகாரம் அமைச்சரவையால் செயல்படுத்தப்படுகிறது, பிரதமரால் அல்ல.

இந்தக் கொள்கையானது அரசியலமைப்பின் 40 (1) வது பிரிவில் இருந்து சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி ஊகிக்கப்படுகிறது.

மேற்கோள் காட்ட, “அரசியலமைப்பு அல்லது கூட்டாட்சி சட்டத்தின் கீழ் தனது செயல்பாடுகளை செயல்படுத்துவதில், யாங் டி-பெர்டுவான் அகோங் அமைச்சரவை அல்லது அமைச்சரவையின் பொது அதிகாரத்தின் கீழ் செயல்படும் அமைச்சரின் ஆலோசனையின்படி செயல்படுவார், அரசியலமைப்பால் வழங்கப்படுவதைத் தவிர; ஆனால் அவரது கோரிக்கையின் பேரில், அமைச்சரவைக்குக் கிடைக்கும் கூட்டமைப்பு அரசாங்கம் தொடர்பான எந்தத் தகவலையும் பெற உரிமை உண்டு.

இந்தச் சட்டப்பிரிவில் இருந்து நாங்கள் கவனத்தில் கொள்வது, அகோங்கிற்கு என்ன, எப்போது ஆலோசனை வழங்க வேண்டும் என்பதை தீர்மானிப்பது அமைச்சரவையே தவிர, பிரதமர் அல்ல எனபதாகும்.

நாடாளுமன்றத்தைக் கலைக்குமாறு பிரதமர் அகோங்கிற்கு ஆலோசனை வழங்கும்போது, ​​இந்த அரசியலமைப்பின் கீழ் வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளபடி “அமைச்சரவையின் பொது அதிகாரத்தின் கீழ்” அவர் அவ்வாறு செய்வதாகக் கருதப்படுகிறார்.

மேலும், நாடாளுமன்றத்தை கலைக்க பிரதமர் அகோங்கிற்கு ஆலோசனை வழங்குவதற்கு முன் அமைச்சரவையின் ஒப்புதல் கட்டாயம் என்பதும் இதன் பொருள்.

உண்மையில், அமைச்சரவையால் செயல்படுத்தக்கூடிய கூட்டுத் தலைமையின் இந்தக் கொள்கையானது பிரிவு 43 (3) இல் மேலும் உறுதிப்படுத்தப்பட்டுள்ளது, அதில்”அமைச்சரவை பாராளுமன்றத்திற்கு கூட்டாக பொறுப்பாகும்,” என்றுக் கூறப்பட்டுள்ளது:

நமது முக்கோண ஜனநாயக ஆட்சி முறையின் கீழ், சட்டமன்றம் (நாடாளுமன்றம்), செயலாக்கம் (அரசு) மற்றும் நீதித்துறை ஆகியவை ஒன்றுக்கொன்று சரிபார்த்து சமநிலையை வழங்குவதற்காக சுதந்திரமாகச் செயல்படும். செயலாக்கம் அதிகாரத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் அமைப்பாக அமைச்சரவையை நாடாளுமன்றம் அடையாளப்படுத்துவது அமைச்சரவைக்கான சக்திவாய்ந்த அங்கீகாரமாகும். இந்த இறுதி அதிகாரம் பிரதம மந்திரியின் அதிகாரம் அல்ல.

எனவே அமைச்சரவைக்கு தெரியாமல் அல்லது அமைச்சரவையின் விருப்பத்திற்கு மாறாக பிரதமர் நாடாளுமன்றத்தை கலைப்பது இயலாது மற்றும் உண்மையில் அரசியலமைப்பு ரீதியாக ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது.

அகோங்கின் சம்மதம்

நாடாளுமன்றம் கலைக்கப்படுவதற்கான இறுதி அதிகாரம் அமைச்சரவையா?

இல்லை, என்பதே பதில். சட்டப்பிரிவு 40 (2) (b) இல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி, நாடாளுமன்றத்தை கலைப்பதற்கான கோரிக்கைக்கு எதிராக அகோங் வீட்டோ (மறுப்பு) அதிகாரத்தை பெற்றிருக்கிறார்.

“யாங் டி-பெர்டுவான் அகோன் பின்வரும் செயல்பாடுகளின் செயல்திறனில் தனது விருப்பப்படி செயல்படலாம், அதாவது –

(அ)…

(ஆ) பாராளுமன்றம் கலைக்கப்படுவதற்கான கோரிக்கைக்கான ஒப்புதலை நிறுத்துதல்.

எனவே, அகோங் தனது விருப்பப்படி நாடாளுமன்றத்தை கலைக்க முடியாது என்றாலும், அமைச்சரவையால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நாடாளுமன்ற கலைப்பு தேதியை அவரால் நிச்சயமாக நிராகரிக்க முடியும்.

அகோங்க்கு இந்த தனிச்சிறப்பை வழங்குவதில், நமது அரசியலமை கட்டமைத்தவர்கள் நாட்டின் நலன்களைப் பாதுகாக்க மற்றொரு சரிபார்ப்பு மற்றும் சமநிலையை உருவாக்க வழி செய்துள்ளனர் என்பது வெளிப்படுகிறது.

முடிவாக, அகோங்கின் ஒப்புதலுக்கு உட்பட்டு, நாடாளுமன்றத்தை எப்போது கலைக்க வேண்டும் என்பதை அமைச்சரவையே தீர்மானிக்கிறது, பிரதமர் அல்ல.

தடைசெய்யப்பட்ட புத்தகமான ‘தி மார்ச் டு புத்ராஜெயா’ மற்றும் ‘, மலேசியா, எங்கே செல்ல வேண்டும்?’ என்ற புத்தககங்களின் ஆசிரியர் கிம் குவேக் ஆவார்.