மலேசியாவில் தாபுங் ஹாஜி (Tabung Haji) மற்றும் ஈ.பி.எஃப் (EPF) போன்ற வங்கி சாரா நிதி நிறுவனங்களுக்கான முழுமையான ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு (regulatory framework) இல்லை என்று புத்ராஜெயா நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் சுட்டிக்காட்டுகிறார்.

புத்ராஜெயா நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் ராட்ஸி ஜிடின், ‘சூப்பர் ஒழுங்குமுறை அமைப்பு’ (super-regulatory body) அமைப்பது தொடர்பான அரசின் முன்மொழிவில், முன்னாள் பேங்க் நெகாரா மலேசியா (BNM) ஆளுநர் முஹம்மத் இப்ராஹிம் மற்றும் ஒழுங்குமுறைத் துறை நிபுணர்களுடன் அரசு ஆலோசனை நடத்த வேண்டும் என்று இன்று வலியுறுத்தினார்.

பொது நிதிகளை நிர்வகிக்கும் நிறுவனங்களின் கண்காணிப்பை வலுப்படுத்துவதற்காக, ஆஸ்திரேலியாவின் Australian Prudential Regulation Authority (APRA) மாதிரியில் ஒரு ஒழுங்குமுறை அமைப்பை நிறுவுமாறு அரசாங்கத்திடம் வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளது.

ராட்ஸி ஜிடின் (PN-Putrajaya) கூறுகையில், Tabung Haji (TH), Employees Provident Fund (EPF), Retirement Fund Inc (KWAP), Armed Forces Fund Board (LTAT), Permodalan Nasional Bhd (PNB) போன்ற நிறுவனங்களை இந்த அமைப்பு ஒழுங்குபடுத்த வேண்டும் என்றார்.

மலேசியாவில் வங்கியல்லாத நிதி நிறுவனங்களுக்கு (Non-Bank Financial Institutions – NBFIs) முழுமையான ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு தற்போது இல்லை என்பதால், இந்த நடவடிக்கை அவசியம் என்று அவர் தெரிவித்தார்.

மேம்பாட்டு நிதி, காப்பீடு மற்றும் மூலதனச் சந்தை போன்ற குறிப்பிட்ட துறைகள் Bank Negara Malaysia (BNM) அல்லது Securities Commission Malaysia (SC) மூலம் கண்காணிக்கப்படுகின்றன. ஆனால், முக்கியமான சட்டப்பூர்வ நிதி நிறுவனங்களும் கடன் வழங்கும் நிறுவனங்களும் தனித்தனி சட்டங்கள் மற்றும் அமைச்சகங்களின் கீழ் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன என்று ராட்ஸி கூறினார்.

“முன்னர் குறிப்பிடப்பட்ட நிறுவனங்களை கண்காணிக்க, அரசாங்கம் ஒரு தனியான பிரூடென்ஷியல் ஒழுங்குமுறை அமைப்பை (prudential regulatory agency) நிறுவ வேண்டும்.

Tabung Haji-யின் நிதி நிர்வாகத்தை SC கண்காணிக்க வேண்டும் என்ற RCI-யின் பரிந்துரை மட்டும் போதுமானதல்ல.

“இதற்கும் மேலான, விரிவான அணுகுமுறை தேவை,” என்று அவர் நாடாளுமன்றத்தில் Tabung Haji தொடர்பான Royal Commission of Inquiry (RCI) அறிக்கையை விவாதித்தபோது தெரிவித்தார்.

அரசாங்கம் APRA-வை முன்மாதிரியாகக் கொண்டு, TH தொடர்பான RCI-யின் கண்டுபிடிப்புகளைப் பயன்படுத்தி, பொது நிதிகளை நிர்வகிக்கும் நிறுவனங்களின் கண்காணிப்பை வலுப்படுத்த வேண்டும் என்றும் ராட்ஸி கூறினார்.

மேலும், இந்த “super-regulatory body” அல்லது “மிக உயர்நிலை ஒருங்கிணைந்த ஒழுங்குமுறை அமைப்பு” ஒன்றை நிறுவுவது தொடர்பாக முன்னாள் BNM ஆளுநர் முஹம்மது இப்ராஹிம் மற்றும் ஒழுங்குமுறைத் துறை நிபுணர்களுடன் அரசாங்கம் ஆலோசனை நடத்த வேண்டும் என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார்.

“இந்த நிறுவனங்களுக்கு வலுவான கண்காணிப்பு தேவை என்ற முஹம்மது இப்ராஹிமின் கருத்து, அவருடைய முன்மொழிவுடன் ஒத்துப்போகிறது,” என்று ராட்ஸி கூறினார்.

இதற்கிடையில், அமினோல்ஹுடா ஹாசன் (PH-Sri Gading) அவர்களும் TH, EPF, PNB மற்றும் LTAT போன்ற NBFI நிறுவனங்களுக்காக ஒரு தனி ஒழுங்குமுறை அமைப்பை உருவாக்க வேண்டும் என்று முன்மொழிந்தார்.

வங்கியல்லாத நிதித் துறையின் பிரூடென்ஷியல் கண்காணிப்பு, அமைப்புசார் அபாய மதிப்பீடு (systemic risk assessment) மற்றும் நிர்வாக மேற்பார்வை ஆகியவற்றுக்கு பொறுப்பான ஒரே அதிகார அமைப்பு மலேசியாவில் இல்லை என்று அவர் கூறினார்.

“இந்த நிறுவனங்கள் நாட்டின் நிதி அமைப்பில் மிகவும் முக்கியமானவை. ஏனெனில் அவற்றின் முதலீட்டு முடிவுகள் மூலதனச் சந்தை, அரசாங்கத்தின் நிதியுதவி, சந்தை நிலைத்தன்மை மற்றும் நாட்டின் பொருளாதாரத் தாங்குதிறன் ஆகியவற்றை பாதிக்கின்றன”.

“இதற்கு மாறாக, வங்கித் துறை BNM மூலம் மையப்படுத்தப்பட்ட முறையில் ஒழுங்குபடுத்தப்படுகிறது,” என்று அவர் கூறினார்.

மேலும், Tabung Haji Act 1995 (Act 535) சட்டத்தில் திருத்தம் செய்து, பதவியில் இருக்கும் அரசியல்வாதிகள் TH-யின் தலைவராகவோ அல்லது நிர்வாகக் குழு உறுப்பினர்களாகவோ நியமிக்கப்படுவதைத் தடை செய்ய வேண்டும் என்றும் அவர் அரசாங்கத்திடம் வலியுறுத்தினார்.

அத்துடன், TH-யின் ஷரியா ஆலோசனைக் குழுவின் நிலையை சட்டப்பூர்வ விதிகளின் மூலம் மேலும் வலுப்படுத்த வேண்டும் என்றும் அவர் கூறினார். இதன் மூலம் அந்தக் குழு வழங்கும் முடிவுகள் கட்டாயமாக அமல்படுத்தப்படக்கூடிய அதிகாரம் கொண்டதாக இருக்க வேண்டும் என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார்.